谢忠岩同志在全区

项目调度会议上的讲话

我们用了一下午的时间，对全区项目建设工作进行了总体调度。由于时间关系，全年90个重点项目没有逐一汇报，但从总体情况看成绩还是不错的。下面，我讲三点意见：

一、正视项目建设中存在的问题

年初以来，通过开展“项目建设年”、“机关作风建设年”两项活动，各区、各部门在工作主动意识、承担意识和责任意识上都有明显提高，在项目建设、日常管理、作风建设等方面取得了很好成绩，包括领导干部的思想水平、执行能力和工作方法都有很大进步，这是主流、是大局，值得充分肯定。但是，我们在项目工作上还有很多不足。一是规划的总体水平仍然不高，规划进度的问题依然存在。这里有工作没抓牢的问题，有人为因素、体制机制问题，也有部门工作滞后的问题；二是工作进度不快，暴露出部门职责分工不清、互相推诿的问题严重；三是工作合力还没有真正形成，造成时间、经费、人力的浪费；四是能力不足、效率不高的问题，在不同项目上，反映的角度也不一样。

二、切实做好项目建设各项工作

我们讲“一年之计在于冬”，去年12月12日就召开了项目建设动员大会，利用一冬时间把今年的项目谋划好、前期工作开展好。从今年春季全面开工建设，现在时间已经过半，但是还存在很多问题。如何加快推动项目建设，解决好存在的问题，需要大家迎难而上，全力以赴。

首先，要加强宏观控制和指导。要加快完善项目建设工作的体制机制建设，把责任分清、任务分清，建立起分工明确、责权清晰的工作机制，更好地发挥好、调度好各方面的积极性和工作力量。

其次，要正确认识当前形势。长白山保护开发事业的发展从来不是一帆风顺的，存在诸多困难和阻力。一方面要努力克服，另一方面用发展的成果去证明。长白山的发展是历史必然，这种趋势必将冲破所有困难和阻力。在这个过程中，我们每个人都是历史的见证者、参与者。所以，我们要立足现实、立足当前，义无反顾地往前趟，用发展的成果证明我们的作为，用发展的成果证明长白山保护开发区的存在和价值。全区上下务必要深刻认识、深刻体会、深刻践行，把所有的精力用在本职工作上，立足现实发展好我们自己。

第三，要超前谋划项目建设。虽然我们从去年底就研究今年的工作，但现在很多事情还没有完成，说明我们的工作还需要加强。由经发局牵头，住建局、招商局配合，尽快制定出台项目前期工作协调机制，同时，各区、各部门要从7月1日开始着手谋划明年项目建设工作。

三、努力完成好下半年各项工作

一要主动作为。要加强机关作风建设，着力解决部门人员人浮于事的现象，发挥全员力量，主动作为，完成好部门承担的工作职责。

二要主动配合。各区、各部门要努力形成推进项目建设的工作合力，加强相互配合，争取外界支持。

三要主动推进。凡是与项目有关的工作，都要全力以赴地推进，更加积极主动地为项目建设多出力、多贡献。没有项目建设，长白山发展就没有前途。要在推进项目建设的过程中，找出自己弱项和软肋，迎难而上，加以破解。

四要主动负责。项目建设目标责任制已经建立，关键在于落实。各区、各部门要对照责任分工，从自身工作角度，认真找找差距和不足，主动承担起责任，切实把工作做好、把职责履行好。通过项目建设的硬性任务，来体现领导干部自身的工作能力、品质、风范和业绩。同时，我们要注重和谐、安全发展，工作中注意方式方法，从本质上把工作做好，通过我们的工作，让辖区百姓得到实实在在的实惠，感到生活有奔头、有希望、有主心骨。

五要严格考核奖惩。要严格按照“项目建设年”活动考核奖惩意见要求，统筹量化指标和宏观工作考量，对各区、各部门任务完成情况、各单位主要负责同志履职情况进行全面考核。如果年底前没有完成党工委、管委会下达的工作任务和目标，请主动让贤。

总之，圆满完成全年既定工作目标，时间紧迫、任务艰巨。大家一定要深刻反思、认真总结上半年工作，不要在原因堆里找答案，不要在困难面前找理由，要以“咬定青山不放松”的精神，坚定信心、迎难而上、全力以赴，扎扎实实开展好“项目建设年”活动，努力完成好全年工作任务，为“建设世界名山，打造文化名城，繁荣带动周边，服务全省发展”做出我们应有的贡献。

                                                         周波同志在全区

项目调度会议上的讲话

刚才忠岩书记的讲话，语重心长、针对性很强，在肯定大家上半年工作成绩的同时，提出了更高、更严格的要求。各区、各部门和单位要结合工作职责，限时找差距，集中脑力思考，集中精力攻克难关。要在下周召开一次党组会议，深入传达落实忠岩书记讲话精神，将本单位存在的困难和问题进行一次再排查，深刻查找项目推进不力的原因，研究拿出具体解决办法。对于包保项目，牵头部门要主动作为、全力推进，配合部门也应主动担当，积极承担相应责任。

结合忠岩书记的讲话，我对下步工作提几点要求：

一、关于长白山集团的工作

1. 要深刻理解忠岩书记讲话精神，立即深入思考、研究和探讨长白山集团发展定位和发展方向等重大问题。如何能够积极参与到现阶段全区发展的大势中来，把握发展机遇，全面做大做强，这是关乎公司生死存亡的大事。

2. 长白山文化创意产业园项目和长白山青旅商业综合体项目，一定要按照原计划要求，加快推进实施，确保8月份开工建设。长白山集团要在 7月 5日 前向池北区提供青旅项目规划设计方案，池北区在7月末完成房屋征收工作。

3. 池北区旅游商业步行街项目，由长白山集团组织， 7月 5日 前召开现场调协会，住建、财政、审计等部门参加，研究解决有关问题。

4. 关于污水管线建设问题，长白山集团要积极研究线路的设计、改线等问题，找出切实可行的解决办法，确保年内开工建设。

二、关于矿泉水资源调查工作

由王鹏飞秘书长牵头负责，环资局、国土局配合，在7月5日前完成矿泉水资源勘查工作，要一手抓投资商，一手抓行政审批，确保项目落地。

三、关于房屋征收问题

由住建局牵头负责，7月5日前组织各区、各有关部门召开专题会议，研究具体解决办法。请池北区将赴梅河口市考察房屋征收工作情况进行归纳总结，7月1日前报管委会办公室，印发全区学习。

四、关于项目建设协调工作机制建设问题

由岩一兵副秘书长牵头，党群部、人社局等相关单位参加，结合省里机构改革意见，进一步理顺相关工作职能，研究制定具体实施意见或办法。

五、关于项目建设进度问题

原定今年春季开工的项目，必须保证在7月中旬前全部开工。原定秋季开工项目，拟启动项目已经确定转为正式启动项目的，要在8月25日全部开工。

六、关于项目谋划问题

从7月1日开始，经发局着手研究和制定明年项目启动实施方案，以月为单位，明确2014年5月份开工建设的项目，并由办公室将方案印发全区。

七、关于工程质量问题

要严格工程质量监管，努力建设精品工程、百年工程。该项工作由住建局负责，切实做好“三抓”工作。一是抓施工图审查，通过审查总平面图和规划方案，确保施工图和规划文本一致；二是抓建筑材料审查，保证材料质量，避免以次充好；三是抓施工跟踪审查，保证施工过程中不更改原设计方案，不偷工减料。